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縣級台電視法治節目定位與作用研究

2019-07-13 21:55

來源:《視聽》2019年第7期

摘要:隨著全民普法活動的深入開展,各級電視媒體都開辦了種類豐富的法治節目,有些還是與當地政法機關聯辦的。這類節目既有新聞性和專題性,又有法律性和規范性。本文認為,在當前電視法治節目同質化現象嚴重的情況下,縣級台要從本地實際出發,依靠自身的採編能力,找准此類節目的定位,積極為全面依法治國鼓與呼。文章從“為政法機關提供傳播平台、向廣大觀眾講述案件故事、讓法律知識普及更加深入”三個維度,對縣級台電視法治節目的運作進行了論述。

關鍵詞:縣級台﹔電視法治節目﹔定位﹔作用

習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要全面推進依法治國總目標的實現,建設中國特色社會主義法治體系。電視法治節目能通過以案說法,讓觀眾辨別善與惡、美與丑,在化解社會矛盾的同時弘揚社會主義法治精神。紹興市柯橋區廣播電視總台(以下簡稱“柯橋區台”)以與當地公安部門聯辦的電視節目《鑒湖警視》為平台,在定位、題材、內容、形式上注重本土化,通過老百姓身邊發生的具體案例開展普法教育,有效提升了主流媒體在普法宣傳上的傳播力和引導力。

一、為政法機關提供傳播平台

電視法治節目的內容應遵循基本的新聞價值標准,如真實性、時效性、接近性、客觀性、准確性等。其中,真實性要求節目內容應該來自社會現實,並拍攝到現場畫面。在定位方面,則必須具有主流媒體的視野,進行理性的法律引導與輿論引導。①當下,電視法治節目已呈現出多樣化特征,有以案說法類、公安紀實類、庭審直播類、法律援助類、益智互動類等。柯橋區台的《鑒湖警視》是介於以案說法類和公安紀實類之間的電視法治節目,內容中既有對案件的報道與分析,也有對公安機關偵破案件的動態跟蹤。在具體的操作中,報道線索主要由聯辦單位紹興市公安局柯橋區分局提供,由警方人員陪同採訪與拍攝,節目的權威性與可看性都很強。

電視法治節目有廣泛的收視群體,但縣級台由於採制力量薄弱,不少電視法治節目是從大台或外台買來的現成版,最多是自己做個片花,再讓本台的播音員或主持人出個頭和尾。這樣的節目,雖然在形式上經過重新包裝,但內容與本地觀眾沒有地域上的接近性,往往收視效果不佳。而與本地政法機關合作聯辦的節目,由於題材本土化,在觀眾中就會有較強的競爭力。《鑒湖警視》作為紹興市公安局柯橋分局與柯橋區台合作的節目,時長10分鐘,每月兩期。這檔電視節目以“打造平安柯橋,建設和諧社會”為定位,以普法宣傳、警務活動、案件新聞、服務群眾為主要報道對象,開辦10多年來,在觀眾中的影響一直較大。

對於縣級台來說,電視法治節目的題材最好取自本地,精心選擇發生在當地百姓身邊的典型案例,這樣的節目才會更容易受到本地觀眾的關注。政法系統的工作要讓公眾知曉,也需要借助媒體的力量,因此許多縣級台的電視法治節目通常都是與當地政法機關合作的。比如,與公安部門合作的節目,有許多主體畫面還是警察在偵查和破案過程中執法記錄儀拍攝的視頻,視覺沖擊力很強。當然,這些畫面是否可以播出,需要警方和媒體的雙重把關。

法律與普通百姓的工作和生活密切相關,電視法治節目要不斷豐富內涵、拓展外延。在與政法系統的單位聯辦節目時,既可以與公安機關攜手,也可以與檢察、法院、司法等部門合作,還可以通過法律知識競猜、法律問題解答、普法晚會、微視頻等形式,全方位、多角度、立體化地開展廣泛的普法宣傳,並在傳統電視頻道播出的同時向“兩微一端”等新媒體平台推送,以進一步增強法治節目的傳播效果。

二、向廣大觀眾講述案件故事

法國社會學家布爾迪厄認為,法治節目的話題主要是警察和安全、司法、腐敗和恐怖主義,以及個人犯罪,而且包括對各種各樣的犯罪行為的報道。獨特的報道領域和報道題材能夠增強節目的故事性、實用性、服務性和娛樂性,但也容易讓節目走入低俗化誤區,背離法治節目的精神實質和基本宗旨。②電視法治節目要通過故事化來增強傳播力,但在講述案件故事時,不能以娛樂化和低俗化手段去迎合部分觀眾的獵奇心理。

柯橋區台電視法治節目《鑒湖警視》中的內容,基本上都是以講故事的形式進行傳播的,案情的陳述與警方的全力偵破多採用紀實手法,現場感很強。如在題為《緝毒行動》的報道中,筆者就為觀眾講述了一個驚心動魄的故事。2018年12月12日上午10點22分,在高速公路柯橋出口處,有一輛白色現代轎車被民警堵截,車內的年輕男子被控制。雖然民警檢查車內物品時沒有發現異常,但前來支援的一條緝毒犬卻對這輛車的副駕駛室有異物反應。民警拆掉車內腳墊后還是沒有發現毒品,於是隻得將車輛拖到修理廠進行徹底檢查,結果在副駕駛座下面的隱秘角落裡找出了一個紅色布袋,裡面竟然有三大包冰毒,這說明緝毒犬的反應和判斷是正確的。最后,警方在這輛車子內一共發現了800余克毒品,由此抓獲了全部涉案人員。

電視媒體具有視聽雙通道的傳播優勢,能夠講述聲畫兼備的動聽故事,因此有人稱電視法治節目是感性的普法課堂,比空洞說教的其他普法形式更有吸引力,更有實際效果。電視法治節目的懲惡揚善作用,可以讓觀眾在津津有味的收看過程中,去領會其中的道理,去揣摩哪些事可做,哪些事不能碰。應該說,這樣的形式更加有利於法治精神在觀眾中的傳遞。③當然,電視法治節目中的案件故事要講得吸引人,離不開懸念的設置。《鑒湖警視》有一期的內容是《蹊蹺的交通事故》,筆者運用了倒敘的手法介紹案情。節目一開始報道了有一伙人用“碰瓷”的方法,在浙江省內瘋狂作案400余起,詐騙了大量錢財,柯橋區警方成功地打掉了這個團伙,抓獲9名涉案人員。

為了完整地講好這個案件故事,筆者在警方的協助下,調用了2018年2月柯橋區某路段的交通監控視頻資料,畫面中一輛貨車在變道時,后面有輛豪華小轎車上來追了尾。這個看似很平常的交通事故,其實暗藏著玄機。同月,柯橋區一家保險公司向警方報案,說他們受理的理賠案中涉嫌“碰瓷”詐騙,希望警方介入。接到報警后,柯橋區警方的辦案人員馬上對案件展開細致調查。通過調取當時事故現場的一些照片和事故責任認定書,還有保險公司實行理賠的流程,民警發現,要求賠償的一方均為豪華轎車的駕駛員,其中有兩起都是寶馬車碰了前面的廂式貨車,似乎都是廂式貨車在轉彎的過程中導致寶馬車追尾刮擦,而且全責都是廂式貨車。單從這兩起交通事故來看,辦案民警並沒有發現什麼不當之處,於是辦案民警決定擴大偵查范圍。

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